国投湄洲湾港口有限公司
“十四五”资源节约与生态环境保护发展规划
为全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入落实习近平生态文明思想以及党中央、国务院决策部署，统筹好发展与生态环保，国投湄洲湾港口有限公司（以下简称公司）在国投集团和国投交通“十四五”资源节约与生态环境保护规划框架下，结合公司“十四五”发展方向，制定本规划。
一、“十三五”资源节约与生态环境保护情况回顾
（一）“十三五”期间主要工作成效
“十三五”期间，公司以习近平生态文明思想为指导，积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，全面贯彻落实党中央、国务院关于生态环境保护的决策部署，坚定不移走绿色发展之路，不断完善管理体系、制度体系和工作机制，大力推进环境风险防范和管控能力建设，推进全面打好污染防治攻坚战，主要能耗指标和污染物排放指标稳中有降，无环境事件发生，公司资源节约与生态环境保护工作取得明显成效。
1.资源节约与生态环境保护主要指标完成情况
“十三五”期间，公司万吨吞吐量综合能耗指标均控制在年度指标内，粉尘排放浓度、生产污水处理悬浮物浓度、生活污水处理COD、油污水处理石油类浓度均达到标准要求，一般固体废物、危险废物均100%合规处置。
2.不断夯实基础，完善制度体系建设
公司成立资源节约与生态环境保护委员会，统一领导公司生态环保工作。主任由公司总经理担任。资源节约与生态环境保护委员会下设资源节约与生态环境保护委员会办公室，办公室日常管理工作由安监部负责。公司各部门配备兼职管理人员。公司初步构建了以《国投湄洲湾港口有限公司资源节约与生态环境保护管理办法》为总体管理要求，以《国投湄洲湾港口有限公司资源节约与生态环境保护监督检查管理办法》等5项制度为配套的“1+N”制度体系。
公司每年年初与各部门签订目标责任书，确定年度工作目标，明确“万吨吞吐量综合能耗”、“不发生IV级以上环境事件”“污染物达标排放”“危险废弃物合规处置”“环保设备设施有效运行”“隐患整改率100%”和“教育培训执行率100%”等指标。每月对指标进行监控分析，落实各项工作安排，确保完成年度考核指标与工作任务。
3.严抓监测与检查，紧盯整改
公司根据年度计划定期开展生态环境保护专项排查整治，每季度开展一次环境监测。每季度对照《国投交通控股有限公司企业安健环管理评价标准》开展大检查，对问题立查立改。对于短期内无法整改的问题，制定整改方案并定期跟踪，“十三五”期间各项督办问题均按期完成。
4.积极开展节能环保技改项目
公司致力于将环保打造成企业的核心竞争力，针对节能降耗、大气粉尘治理、污水处理等方面开展多项技术改造项目。从新增干雾除尘系统、修复改造洒水系统、完善干式除尘系统、完善防尘密封及通风设施、新增环保专用车辆、强化生产作业管理六个方面入手，开展各类环保提升改造项目。
公司进行了装车工艺改造，将装车时车列牵引由租用铁路单位的机车改为公司的电动拨车机，缩短了装火车流程时间，减少了装火车流程能耗和内燃机车的污染物排放，按一年装车800列计算，每年可节省燃油消耗约28800L。该项目获得第六届国投交通控股有限公司科技创新成果奖专业技术类一等奖和2021年福建省百万职工“五小”创新大赛二等奖。
公司在国网莆田供电公司的助力下于2019年在装船泊位建设了一套岸电装置，该装置可向靠港船舶供电，能减轻船舶靠岸期间的空气污染，助力公司最终实现建设“绿色港口”这一目标。
公司开展了无功补偿改造，在110KV变电站引进SVG高压无功补偿装置，使得长期功率因数保持在0.98左右，极大改进了电能质量，减少了无功损耗。
公司完成了电厂中水引进改造，通过从电厂引进中水，用于堆场灭火、除尘等工作，减少了市政用水的使用。
公司在一期预留线投用前利用移动皮带机倒垛、配煤，降低了能耗强度。
公司对现有照明灯具进行了节能改造，推广应用LED节能灯照明新技术，减少耗电量，节约能源。
5.危险废物专项整治取得阶段性成效
根据国投集团危险废物等专项整治三年行动实施方案，公司开展固体废物（含危险废物）的全流程管控工作，已完成固体废物（含危险废物）的筛查与识别工作，实行分类管控，确保无属性不明的固体废物，危险废物100%合规处置。建立危险废物责任体系与隐患排查机制，定期开展危险废物规范化评价并及时整改闭环。
6.排污许可证申办、信息报送工作
2020年5月国家生态环境部开放货运港口行业排污许可证申报，公司第一时间参与申报工作。在莆田市生态环境局的大力支持和指导下，公司于6月19日顺利取得排污许可证。并在福建省生态环境排污许可证管理信息平台完成了注册登记工作，根据系统要求，按月、季度填报相关信息。
（二）“十三五”期间存在的问题
1.能源供给和消费结构有待优化
公司电力能源消耗在综合能耗总量中的占比达78.2%，占比还比较低。在国内积极推进碳达峰、碳中和的宏观形势下，电力能耗具备进一步优化的显著空间。与此同时，公司柴油、汽油等化石燃料在能源结构中的占比依然偏高，采用清洁能源驱动的流动机械、公务车辆应用滞后，降低其使用比例迫在眉睫。尤为突出的是，清洁能源与可再生能源在公司能源体系中的应用尚未起步，仍处于空白状态。
2.生态环境保护和资源循环利用工作尚需持续深化
国家和地方政府对环境保护的日益重视，虽然公司在“十三五”期的污染防治工作取得了优异的成效，但仍存在一些不足。首先，在国家生态环境保护要求日益严格情况下，港口的环境污染治理工作需要持续不断深入推进。其次，公司在大气污染和污水治理方面仍存在薄弱环节，主要表现在煤炭粉尘治理能力仍需进一步提升，生产污水处理工艺需要进一步优化，提高自动化运行和监测水平。
3.码头岸电建设和使用亟需加强
目前，公司仅在装船码头建设了岸电设施，卸船码头还未建设，未实现码头泊位岸电设施全覆盖。此外，由于缺少相应的手段和法律依据，船舶使用岸电不积极，岸电使用率不高。
4.资源节约和生态环境保护管理能力仍需不断提升
公司在资源节约与生态环境保护方面的管理水平滞后，未能紧跟时代发展步伐。具体表现为：能源管理体系与环境管理体系均未建立；智能化的能源及环境管控系统缺失，能耗审计分析及能量平衡测试工作未开展。此外，环境管理在精细化、智能化、信息化维度的水平较低，现有管理体系的约束效力不足，污染及风险防治、环境保护及绿色发展相关责任落实过程中，压力传导机制未能有效发挥作用。
5.港口绿色文化的体系性和影响力有待提升
公司绿色文化建设还比较零散，公司层面缺少统一顶层设计，缺乏在科学理论指导下的体系性规划与统筹。同时，受生产任务压力的约束，绿色港口文化活动的影响力、约束力和活泼性仍显不足，存在文化建设和生产管理两张皮的情况，绿色文化被弱化，需要进一步的加强和优化。
二、“十四五”生态环境保护面临的形势和挑战
随着中央生态环保督察和相关专项督查力度、频次不断加大，社会各界对中央企业生态环境保护履责监督不断加强，公司生态环境保护工作面临形势严峻。
一是党的十九大以来，党中央、国务院对加强生态环境保护、提升生态文明、建设美丽中国做出一系列重大决策部署，特别是习近平生态文明思想的提出和发展，为新时代推进生态文明建设提供了重要遵循。二是“十四五”是建设美丽新中国、攻坚克难的关键期，人民群众对美好生活的迫切向往，对生态环保工作提出了更高的要求，随着固体废物污染环境防治法、大气污染防治法等相关法律和标准的修订实施，固体废物处理、PM2.5与臭氧的协同治理已成为国家污染防治攻坚战的重点。三是中央生态环境保护督察明确把中央企业纳入督察范围，进一步加大了对中央企业党政领导干部落实生态环境保护工作责任的问责力度；国务院国资委任期环保考核指标由过去的主要污染物排放绩效考核调整为排放总量控制，引导中央企业向绿色低碳发展转型。
综合判断，“十四五”及今后一段时期内，公司资源节约与生态环境保护工作面临的机遇与挑战并存。要坚持绿色高质量发展的目标，落实碳达峰、碳中和目标，坚持底线思维，充分把握新机遇新条件，妥善应对各种风险和挑战，努力开创公司绿色发展新局面。
三、指导思想
深入贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中与六中全会精神，坚持“五位一体”总体布局，全面落实习近平生态文明思想和党中央、国务院决策部署，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，贯彻国资委“对标世界一流管理提升行动”工作要求，紧紧围绕国投“1331”总体构想和碳达峰、碳中和目标任务，落实绿色发展战略。全面提升资源节约与生态环境保护管理能力，进一步健全资源节约与生态环境保护管理制度，坚持系统治理、综合治理、源头治理，突出精准治污、科学治污、依法治污，把握减污降碳总要求，深入推进污染防治攻坚战，积极应对气候变化，有效防控环境风险。
四、基本原则
（一）保护优先，绿色引领
将资源节约与生态环境保护融入公司发展全过程，严守生态保护红线、环境质量底线、资源能源利用上线，深入打好污染防治攻坚战，以碳达峰、碳中和目标为引领，不断优化作业流程与工艺，持续践行清洁生产，落实减污降碳措施，坚定不移走绿色可持续发展道路。
（二）统筹规划，精细管理
突出“目标导向、需求导向、问题导向”，注重规划的科学性、前瞻性和系统性。立足当前与着眼长远相结合，突出重点与薄弱点，精准施策，加快生态环境治理能力整体水平提升。
全面分解落实国投集团下达的节能环保考核任务，构建全员生态环境保护责任体系，完善监督考核机制。加大管理创新力度，强化过程管控与生态环境保护主体责任落实，持续推动生态环境保护的规范化、精细化发展。
五、规划目标
到2025年，公司资源节约和生态环境保护工作取得突破性进展，靠港船舶岸电使用比例不断提高，港口污染防治水平进一步提升，各类污染物排放进一步降低，资源利用更加集约，资源节约和生态环境保护实现精细化管理，基本形成高效能、低能耗、低污染、低碳排放的绿色发展模式。
——清洁低碳高效的能源利用体系基本建立。清洁能源供给能力明显提升，港口流动机械电动化比例显著提升，完成风力发电和光伏发电设施建设前期工作，设备设施能效进一步提升。
——港区生态环境质量更加优化。大气、水等各类污染物排放符合国家最高标准，港口粉尘管控技术达到世界一流水平，岸电设施使用率和管理水平进一步提升，水域生态环境更加优化，港口绿化水平和固碳能力明显提升。
——绿色管理能力与区域影响力更加突出。绿色长效管理和双碳管理能力得到加强，绿色港口和智慧港口深度融合，港口绿色示范引领能力和区域影响力更加突出。
六、重点工作任务
（一）全面落实全员资源节约与生态环境保护责任体系
严格按照“党政同责、一岗双责”“管发展必须管环保，管行业必须管环保，管生产必须管环保”的原则，建立完善资源节约与生态环境保护责任体系，明确主要负责人、各部门及相关人员的资源节约与生态环境保护责任。按照“保证、监督、支持”三大体系划分岗位责任，完善配套履职考核问责机制，构建“层层负责、人人有责、各负其责”的工作责任体系，为有效落实企业主体责任提供保障。
进一步完善全员资源节约与生态环境保护考核机制，针对不同岗位资源节约与生态环境保护风险，加大重点岗位资源节约与生态环境保护考核权重，细化岗位考核内容，量化考核标准，通过约束和激励，助推责任落实。
（二）建立港口清洁低碳高效能源利用体系
1.加大清洁能源利用
实施可再生能源利用工程。根据《分散式风电项目开发建设暂行管理办法》《风电场工程微观选址技术规范》等相关要求和技术标准，结合当地风能和日照资源实际情况，开展风力发电和光伏发电项目前期可行性研究工作，适时推进风电系统建设，不断提高清洁可再生电力供给能力。
2.推动港口流动机械和车辆电能替代
逐步实施流动机械电动化改造。逐步开展流动机械和车辆电动化改造，对于新增流动机械、港内车辆等用油设备，原则上全部采用电动驱动设备，由于技术原因不能实现的，尽量采用LNG等其他清洁能源动力设备，并采购能源效率和排放标准最优的产品。对于现有用油设备，积极联合研究机构、生产厂家开展装载机、牵引车等流动机械开展电动化改造，或通过提前报废等方式逐步实现“油改电”。
完善港口供电设施建设。根据港口电力驱动流动机械的应用进度和用电需求，合理布局并积极建设充电桩、换电站等配套设施，为港口机械电能应用提供保障。完善办公区内部停车场充电基础设施建设，满足电动公务用车和员工私家车充电需求。
3.深入推进设备设施节能提效
推进主要耗能设备更新换代和节能技术应用。加快高能耗高排放设备淘汰，加强装车楼、皮带机和堆取料机的提升改造，加快淘汰高能耗、高排放的老旧装备与设施，提高装卸运输装备生产效率和整体能效水平。提高应用电能回馈、变频等节能技术的大型装卸运输设备比例。
全面提升通用设备的能效水平。提升既有系统能效水平，参照最新的《国家工业节能技术装备推荐目录》逐步更新、升级部分能效等级不高的电机、水泵等设备，推广应用LED、纳米高效绿色节能照明技术，逐步淘汰高压钠灯、室内荧光灯等现有光源。严格管控新购设备能效水平，新购变压器、泵、空调、风机等均采用能效水平达到国家1级能效标准，且为同类型可比产品中能源效率领先的产品。新建堆场全面推进节能型通用设备的应用，确保码头单位产品能源消耗达到先进值。
实施设备全寿命周期能效管理。加强用能设备前期购置、使用过程、中后期处置等各阶段的能效评估论证工作。聘请专业检测机构对主要用能设备开展能源审计和能量平衡测试，定期进行维修保养，进行能效评估。推进设备状态、维修、备件信息等的数据交互与共享，实现依据设备状态监测的管理模式，提高设备巡检的精准性和维修的及时性，确保设备处于最佳运行状态。
（三）推进港口和船舶污染持续深度治理
1.推进大气污染物与温室气体协同治理
提升煤炭粉尘精准治理能力。掌握港区颗粒物排放总量，持续加大粉尘监测技术创新与应用力度，开展港口粉尘联防联控集成技术研究，适时开展粉尘自动监测和智能管控。加强环保设施的运维管理，提升现场6S水平，减少现场撒漏煤、粉尘产生量，提高撒漏煤清理归集便利性，提升抑尘能力，严格管控粉尘等大气污染物无组织排放，切实做好大气污染物协同治理，确保完成国家和地方政府大气污染防治目标任务和工作要求。
加强港口大气污染治理。围绕主要排放源，强化NOX、SOX、PM等大气污染物污染防控。在严格港内非道路移动机械和车辆的排放管理，加强设备维护，提升燃油使用品质的基础上，逐步实施对燃油非道路移动机械和车辆电动化改造。
强化施工作业污染防控监管。加强港区各施工方管理，落实沙土物料苫盖、洒水抑尘等措施，规范施工区围挡设施和警示标识。加强工程车辆入港区域管理，严禁车辆超载、超限、超速、撒漏和随意穿行等。加强建筑施工VOCs排放监管，高温时间禁止进行建筑墙体涂刷、道路划线、栏杆喷涂等户外作业以及有机溶剂装卸、沥青混合料搅拌、沥青路面铺设作业和露天装饰喷涂作业等。
2.加强水污染和固体废弃物污染控制
规范固体废物分类与处置管理。以减量化、资源化、无害化为途径，提高资源循环利用水平和固体废物污染防治水平。健全危险废物等产生、收集、贮存、转移、运输、利用、处置全过程监管体系，形成专项台账，保证危险废物依法合规处置率100%。完善危险废物等规范化管理评价机制和突发环境事件应急机制，定期组织开展危险废物突发环境事件应急演练并做好记录；重点环保设施和项目安全风险评估率达到 100%，根据评估结果建立台账，制订防范措施并组织实施。
3.加强靠泊船舶污染防治
完善岸电设施建设和使用。卸船码头建设岸电设施，实现码头泊位岸电设施全覆盖。在此基础上，完善岸电管理制度体系，严格按照《船舶港口岸电使用管理办法》要求，合理安排调度，通过出台靠泊船舶使用岸电优惠政策、与航运企业签订岸电使用协议等方式，提升船舶使用岸电的动力，提高靠泊船舶岸电使用率，做到“应接尽接”。
规范船舶生活污水接收与处置。持续做好接收船舶生活污水、垃圾、含油污水、污油等船舶污染物接收工作，并做好台账记录。
提升船舶在港大气污染监测能力。加强靠泊船舶尾气监测和管理，杜绝船舶冒黑烟现象，建立船舶冒黑烟管控体系，一经发现及时提醒告知船方，并反馈海事部门加强监管。
（四）强化海陆双侧生态环境保护与修复
1.加大生态保护力度
推进近岸海域生态整治与修复。加强港池海水水质、海底淤泥监测，依据国家现行法规要求，严控港口和船舶污染物排海，定期针对港区内沿岸水污染源和港池停泊船舶水污染源开展水污染源监测，针对港池、受影响水域和移动污染带开展水环境监测。全面落实国家改善海洋生态环境综合治理的相关要求，采用生态护岸、增殖放流等措施，开展陆域和水域生态修复。
采用生态疏浚工艺与疏浚设备。港区水域疏浚注意优先选用绞吸式挖泥船等对生态影响较小的航道疏浚设备，降低悬浮泥沙进入水体的含量。疏浚作业时采用增设泥浆旁通装置等防治疏浚悬浮泥沙扩散污染的措施。疏浚施工的过程中，严格遵守相关规定，妥善处理施工船舶含油污水和生活污水，严禁排海。对于疏浚土应采用循环利用措施或到指定吹填区卸泥，严禁随便乱抛。
2.加强港区绿地建设与养护管理
持续提升港区绿化增汇能力和景观效果。利用现有空地增加港区绿化面积率及绿化效果，增加港区绿化总量和生态碳汇量。
做好绿地建设管理及绿化养护质量升级。开展绿化养护对标管理，加强植物灾害预防、植物生长趋势预测、植物病虫害识别和植物绿化档案管理等各项工作。建立绿地土壤墒情监测系统和智能绿化灌溉系统，实时土壤水分含量在线监测、绿化自动灌溉和节水灌溉，实现绿化园林精确控制。
（五）促进港口资源节约集约与循环利用
1.提升港口水资源节约与循环利用
持续优化港口用水结构。统筹生活污水、雨污水、含煤污水等各类再生回用水资源，加大附近电厂中水利用力度，进一步提高港区水资源综合循环利用程度，减少新水的使用量。
严格公司用水管理。加快推广应用节水型技术，推进新型节水设备使用，喷淋设备、生活用水设备满足《节水型产品技术条件与管理通则》（GB/T 18870-2016）对节水型产品的要求。推进喷灌、微灌等高效绿化灌溉技术的应用，节约港区绿化用水量。积极探索合同节水管理，探索区域环境托管服务等新模式。
2.推进固废综合利用
加强航道疏浚土综合利用。按照“减量化、资源化、无害化”的原则，在保证疏浚土清洁有效处理的基础上，严格执行疏浚土清理利用审核程序，开展面向海岸带生态修复的疏浚土资源化利用方案编制及修复区域选划，设计抛泥区可持续利用及抛泥区采用疏浚土实施生态修复的技术路线，将疏浚土用于港口吹填造陆、湿地维护恢复以及港区公园、休闲区和景观的建设等，实现疏浚土资源化长效利用与海岸带生态修复协同发展。
强化废旧物资资源化利用措施，对于具有回收价值的废旧设备、废旧钢丝绳、废轮胎等废旧物资，多渠道开展综合利用，减少固体废弃物资源浪费。
（六）提升绿色港口长效和精细化管理水平
1.建立绿色港口长效管理机制
建立健全绿色技术创新管理机制。进一步优化公司组织机构和绩效管理体系，激活组织活力，提高企业管理水平。发挥好高新技术企业平台作用，加强对创新工作室引导及各部门创新动力的挖掘，开展产学研合作。建立研发投入持续增长的长效机制，优化梳理绿色技术创新项目管理流程和制度，增大创新奖励力度，提升全员创新的积极性，争取新增专利授权不低于30个。鼓励绿色技术创新成果验证、应用和示范，加快创新成果的应用转化。
建立能源和环境管理体系并持续有效运行。贯彻实施ISO14001环境管理体系和ISO50001能源管理体系要求，建立健全环境管、能源理体系并取得认证证书。严格按照环境、能源管理体系文件要求，将绿色管理覆盖生产经营管理全过程，分别针对气、水、声、固体废物等各污染源和生产过程中的各用能环节、设备开展精细化、系统化、全生命周期的管理。紧密结合环境和能源管理工作的实际需求，以及节能、环保管理的新方法、新模式，不断完善和修订管理体系文件及节能、环保相关的管理、技术标准文件，确保体系有效运行。
打造绿色港口示范工程。开展绿色港口对标工作，定期对照《码头作业单位产品能源消耗限额》（GB 31823-2021）、《煤炭矿石码头粉尘控制设计规范》（JTS156-2015）等标准规范进行分析，以满足相关要求。以《绿色港口等级评价指南》（JTS/T 105-4-2020）为主要依据，按照最高要求不断提升，打造干散货绿色港口示范工程，树立行业绿色码头品牌。
2. 提升应对双碳目标管理能力
确定双碳工作实施路径。部署开展“碳达峰”和“碳中和”行动，按照国家、行业和集团相关要求，研究确定“碳达峰”和“碳中和”工作实施路径，编制碳达峰行动方案，分解碳排放控制目标和工作任务，建立碳排放总量控制和分解落实制度，确保完成碳排放控制目标。开展节能减排专题研究，深化能耗对标管理和能源审计，确定节能减排工作措施，有计划、有组织、分步骤推进碳达峰行动。
提升能源精细化管理水平。在现有能源管理信息的基础上，进一步完善能耗统计监测指标体系，优化能耗考核制度，建立部门、班组、个人三级考核体系，进一步细化能源定额考核指标，完善节能降碳激励机制，加强节能降碳的考核工作。
3. 提升能源环保智慧化管控水平
建立智慧能源综合管控平台。以现有能源管理系统为基础，建设全程监控、直观可视、智能高效的智慧能源综合管控平台，转变港口用油、用水统计分析工作的传统方式，实现电力、燃油、用水的统一在线监测管理，提高能源管理效率。建立以供电管理网络为基础的能源管理大数据平台，推进“单机能耗管理”，大型装卸机械、重点流动机械等生产用能设备做到能耗数据单独监测，建立单机能耗台账，确保能源数据的可追溯性，实现各生产工序的能耗统计智能分析。
持续完善环境信息系统。根据环境保护部门和交通运输部门提出的相关要求，定期开展水、气、声、渣等全方位的环境数据监测，并逐步提升环境质量状况跟踪、监测、分析和预报能力，为环保技术措施应用和成效分析提供数据支撑。
（七）增强绿色文化发展能力和影响力
1.建立绿色文化管理及发展机制
建立绿色文化长效发展机制。加强绿色港口文化顶层设计，明确公司绿色文化内涵，根据自身特色和优势，制定绿色文化建设方案，起到引领港口绿色发展的作用。加强绿色文化组织管理，明确绿色文化建设主体责任部门，负责绿色港口文化的规划、设计、组织和领导。配备绿色港口文化专员，确保各项绿色港口文化活动方案得以细化落实、措施到位。
评选绿色文化精品成果和先进典型。结合公司党建工作，开展绿色文化示范项目和先进个人评选活动，评选并展出绿色文化成果精品和最佳实践案例，培育新时代绿色港口先进典型，发挥典型引路作用。开展学先进做先进活动，以绿色先进典型为示范，引导广大员工主动开展绿色实践，提高全员职业素养，提升企业精神面貌。
2.持续提升绿色宣传水平
搭建多渠道绿色文化宣传平台。利用公司官网等自有媒体平台，推送公司绿色文化的典型经验和成果亮点，充分展示公司绿色文化发展取得的业绩和成效。充分发挥微信公众号等新媒体阅读方便、推送简便等优势，扩大对外绿色港口宣传的受众群体，开展绿色港口宣传。
组织开展绿色港口文化创意活动。发动全员参与，进一步提高员工环保自觉意识。以文化打造品牌，传承优秀港口精神。在绿色文化示范项目和先进个人评选活动中，发动员工以投票、点赞等方式参与其中，增强员工参与感、归属感、自豪感，增强企业凝聚力。
3.提升港口绿色影响和公众形象
增强绿色港口文化输出能力。深化绿色港口企业间合作，提升合作深度与广度，拓展合作渠道，积极参与港口相关标准制定修订工作，承办或参与绿色港口文化交流活动，增强影响力正向效应。
建立企业公众友好形象。面向居民百姓、中小学生、企事业单位和社会团体，搭建港口实地参观交流平台，通过公共平台围绕港口环境与发展等问题进行积极交流与对话。打造港口开放日活动品牌，建立常态化、体系化的活动机制和流程。全力塑造企业特色品牌，使社会公众零距离感受港口在绿色发展、智慧发展方面的新面貌和新变化，提升市民与港口的聚合力。
七、保障措施
（一）提高政治站位，全面学习贯彻习近平生态文明思想
坚持以习近平生态文明思想为指导，加强习近平生态文明思想以及国家相关法律法规、政策要求等学习，全面领会新发展理念、绿色低碳发展理念，深入学习碳排放相关知识，增强领导干部抓好绿色低碳发展的本领。
强化公司全员资源节约与生态环境保护意识，公司各部门、各班组要积极开展习近平文明思想学习，自觉落实资源节约与生态环境保护主体责任，将绿色发展理念融入到日常工作中，实现可持续发展。
（二）强化组织领导，落实目标任务
严格落实资源节约与生态环境保护“党政同责”“一岗双责”的要求，不断完善组织机构建设和岗位人员配备，加强规划实施的组织领导，强化指导、协调、监督以及执行作用，逐级落实工作责任，统筹推进并完成各项目标和工作任务。公司结合实际情况，根据本规划确定的目标指标和主要任务，切实将资源节约与生态环境保护纳入发展战略，及时研究、分析、协调解决规划实施过程中出现的各种问题，推进各项规划落地。
（三）完善制度保障 ，提升管理水平
根据国投集团相关要求与公司实际情况，建立健全生态环境保护相关制度并严格落实，保证制度体系的衔接贯通，确保生态环境保护主体责任逐级落实、压力层层传导，不断提高资源节约与生态环境保护工作水平。
（四）强化考核问责，促进规划实施
逐级落实资源节约与生态环境保护责任、目标和措施，严格考核和责任追究。对认识不到位、措施不得力、责任不落实、未完成目标任务的部门和个人严格考核，对违法违规行为严肃问责。对措施有力、成效显著的部门和个人进行表彰奖励。切实落实资源节约与生态环境保护“一票否决”制，促进公司将资源节约与生态环境保护和生产经营进行深度融合。
（五）规范教育培训工作，建立环保人才队伍
加强公司环保管理人员培训与交流，定期开展外部参训与对标学习，强化环保管理人员在节能环保、能源管理、碳资产管理等方面的知识与经验储备，确保专业能力满足岗位需求。
结合环保责任制，制定资源节约与生态环境保护年度培训计划。结合世界环境日、全国节能宣传周和低碳日等活动，积极开展节能降碳宣传教育，将生态环境保护相关内容融入员工入职、在岗、转岗和重新上岗等培训全过程，全面增强业务知识和专业技能。
（六）强化资金投入，实施重点工程
加强资源节约与生态环境保护资金投入，确保重点环保设施和改造工程按计划实施，保障规划目标的实现。充分发挥市场机制，支持专业化机构为公司资源节约与生态环境保护工作提供第三方服务。
